لمحة عامة عن دور الحكومات والمنظمات الحكومية الدولية والاتحادات الرياضية في السياسة الرياضية والتنمية.
الحكومات
تلعب الحكومات الوطنية دورًا رائدًا في تنفيذ سياسات الرياضة والتنمية. إن مهمة الحكومة هي فهم دور الرياضة في تعزيز أهداف التنمية داخل بلدها، وتنفيذ السياسات التي تعالج هذا الأمر. ويمكنها تشجيع الشراكات بين الجهات الفاعلة من مختلف القطاعات مثل الصحة والرياضة والتعليم والتنمية لضمان دمج الرياضة كجزء من نهج شامل للرفاهية.
وتقوم بعض البلدان المانحة أيضاً بدمج الرياضة في أعمالها الإنمائية الدولية، على الرغم من أن الوضع يميل إلى التقلب. يمكن لعوامل مثل الانتخابات العامة أن تغير استراتيجية التنمية في أي بلد. فالبلدان التي كانت ذات يوم في طليعة صنع السياسات المتعلقة بالرياضة والتنمية لم تعد نشطة، في حين برزت بلدان أخرى كقادة في هذا المجال.
وفي الوقت الحالي، هناك عدة دول بارزة بشكل خاص وجديرة بالذكر كأمثلة، أولها اليابان. لقد أصبحت أكثر نشاطًا في مجال الرياضة والتنمية منذ عام 2013 عندما حصلت طوكيو على حق استضافة الألعاب الأولمبية الصيفية والألعاب الأولمبية للمعاقين لعام 2020. ويهدف اتحاد الرياضة من أجل الغد التابع لها إلى تعزيز الرياضة لأكثر من 20 مليون شخص في 100 دولة.
تتم إدارة الكونسورتيوم من قبل وكالة الرياضة اليابانية ووزارة الخارجية، ويتكون من مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة المشاركة في الرياضة. ويقوم عمله على ثلاث ركائز رئيسية: التعاون الدولي والتبادل من خلال الرياضة؛ أكاديمية لتطوير القادة في مجال الرياضة؛ وتطوير النزاهة الرياضية من خلال تعزيز الأنشطة العالمية لمكافحة المنشطات.
تنشط أستراليا أيضًا بشكل كبير في مجال الرياضة والتنمية، حيث قامت بتنفيذ برامج منذ عام 2009. وبرنامجها الرئيسي هو شراكات الرياضة في منطقة المحيط الهادئ، والتي تركز على فيجي وناورو وبابوا غينيا الجديدة وساموا وتونغا وفانواتو. ويدعم البرنامج الأنشطة الرامية إلى معالجة عوامل الخطر الأولية المرتبطة بالأمراض غير المعدية، وخاصة الخمول البدني، ومعالجة عدم المساواة التي تعاني منها النساء والفتيات والأشخاص ذوي الإعاقة.
وفي عام 2016، وسعت الحكومة الأسترالية تركيزها على الرياضة والتنمية من خلال إطلاق الشراكة الرياضية الآسيوية. تعمل المنظمة في العديد من البلدان عبر آسيا، وتهدف إلى المساهمة في تحسين السلوكيات المتعلقة بالصحة، ودعم مشاركة أكثر شمولاً وتشجيع النتائج الاجتماعية الإيجابية بما في ذلك بناء السلام.
وتشارك الدولة أيضًا في العديد من الشراكات الدولية، بما في ذلك مع المنصة الدولية للرياضة والتنمية. وتشمل الشراكة العضوية في المجلس التوجيهي للمنصة والتعاون في الدورة التدريبية القادمة عبر الإنترنت حول الرياضة والتنمية.
ثالثا، يُنظر إلى الرياضة من أجل التنمية باعتبارها مجالا شاملا للتعاون الإنمائي الألماني، وله صلات بعدد من الأهداف الإنمائية التي تسعى الحكومة الألمانية إلى تحقيقها. وتعمل البلاد مع شركاء من القطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية لتنفيذ مشاريع مشتركة.
يعمل برنامج 1000 فرصة لأفريقيا التابع للحكومة الألمانية في العديد من البلدان عبر القارة لتعزيز الصحة والتعليم ومنع العنف والإدماج والمساواة بين الجنسين. وتشمل البلدان الأخرى التي عملت فيها البرازيل وأفغانستان والأراضي الفلسطينية وكولومبيا.
بالإضافة إلى إدارة البرامج، تركز الحكومة الألمانية على تكوين شراكات استراتيجية وتطوير الخبرات في مجال الرياضة والتنمية، من بين أمور أخرى.
وكالات الأمم المتحدة
تم إغلاق مكتب الأمم المتحدة المعني بالرياضة من أجل التنمية والسلام (UNOSDP) في عام 2017، لكن العديد من وكالات الأمم المتحدة الأخرى لديها مشاريع وبرامج تستخدم الرياضة. ثلاثة منهم جديرون بالذكر بشكل خاص لعملهم في هذا المجال وتأثيرهم على السياسة.
تعمل منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) مع الحكومات للتأثير على سياسة التعليم والتخطيط، والمساعدة في القدرات والمساعدة الفنية لمراجعة السياسات. تدرج اليونسكو التربية البدنية الجيدة كجزء من جهودها لضمان التعليم الجيد للجميع. ويهدف منشورها، " تعزيز سياسة التربية البدنية الجيدة "، إلى مساعدة الحكومات على " تطوير سياسة التربية البدنية الشاملة التي تركز على الطفل والتي تدعم اكتساب المهارات ". قامت اليونسكو بتطوير المبادئ التوجيهية بالشراكة مع خبراء ومنظمات التربية البدنية في جميع أنحاء العالم.
كما أنها تنسق اللجنة الحكومية الدولية للتربية البدنية والرياضة (CIGEPS)، التي أنشئت في عام 1978 لتعزيز دور وقيمة الرياضة وإدراجها في السياسة العامة. وتضم اللجنة خبراء في التربية البدنية والرياضة من 18 دولة عضو في اليونسكو، ويتم انتخاب كل منهم لمدة أربع سنوات. كما أن لديها مجلسًا استشاريًا دائمًا (PCC)، يضم الاتحادات الرياضية الرئيسية ووكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية، والذي يقدم الدعم الفني والمشورة للجنة. وتشمل الإنجازات ميثاق اليونسكو للتربية البدنية والرياضة وخطة عمل كازان.
كما تدعم إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية التابعة للأمم المتحدة (UNDESA) هيئات صنع السياسات من خلال وضع المعايير، والبيانات والتحليل، وبناء القدرات. بالإضافة إلى دعم صنع السياسات، تنظم إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية التابعة للأمم المتحدة اجتماعات ومؤتمرات لتشجيع الحوار واتخاذ خطوات نحو تحقيق أهداف التنمية. وتعد الرياضة أحد موضوعات هذه المؤتمرات، ولا سيما بالنسبة لشعبة التنمية الاجتماعية الشاملة.
وعندما أُغلق مكتب الأمم المتحدة لشؤون التنمية المستدامة، تم تسليم "الملف الفني" الخاص بالمكتب إلى إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية التابعة للأمم المتحدة. ومن المتوقع أن تدعم الإدارة الدول الأعضاء في الأمم المتحدة من خلال تنظيم وتجميع المعلومات حول الممارسات الجيدة في تطوير السياسات وتنفيذ المبادرات القائمة على الرياضة التي تهدف إلى التنمية والسلام، بالتعاون مع أصحاب المصلحة المعنيين عبر المجتمع المدني ومنظومة الأمم المتحدة. الأكاديمية وخارجها.
تتولى مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) مسؤولية دعم وحماية حقوق اللاجئين والنازحين في جميع أنحاء العالم. تلعب الرياضة دورًا مهمًا في عملها، لأنها تدرك أن البرامج الرياضية المنظمة يمكن أن تحقق نتائج أفضل للنازحين، ويمكن استخدامها لبناء المهارات ورفع الوعي وتعزيز الروابط المجتمعية. تنشر المفوضية كل عام أولويات استراتيجية عالمية لتوجيه صناع السياسات بشأن تعزيز دعم اللاجئين.
البرامج والشراكات الرياضية (مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين)
وتقترح منظمة الصحة العالمية أيضًا تنفيذ السياسات لتشجيع المواطنين النشطين في كل بلد، ولكنها تدرك أنه لا يوجد حل واحد. وبدلا من ذلك، يتعين على الحكومات أن تتبنى نهجا قائما على الأنظمة يكون فريدا بالنسبة لحالة كل دولة. ومع ذلك فإن منشورهم الأخير، خطة العمل العالمية بشأن النشاط البدني، يقترح عشرين إجراءً سياسياً يمكن للحكومات أن تتخذه للمساعدة في زيادة النشاط البدني للمواطنين وتحسين الصحة. وتستهدف مقترحات السياسة إجراءات مختلفة، بما في ذلك تغيير الأعراف الاجتماعية، وإنشاء مساحات داعمة، وإشراك جميع الناس، وتعزيز النظم والآليات لدعم النشاط البدني.
- خطة العمل العالمية بشأن النشاط البدني 2018-2030 (منظمة الصحة العالمية، 2018)
المنظمات الحكومية الدولية الأخرى
الكومنولث هو إحدى المنظمات الرائدة في صنع السياسات في مجال الرياضة والتنمية. وفي عام 2006، أنشأت الهيئة الاستشارية للكومنولث المعنية بالرياضة (CABOS)، لتقديم المشورة بشأن قضايا السياسة الرياضية. وقد تضمن هذا التفويض تقديم مدخلات لاجتماعات وزراء الرياضة في الكومنولث، التي تعقد كل عامين. تم إنشاء شبكة شباب الكومنولث للرياضة من أجل التنمية والسلام (CYSDP) في عام 2013 لتعزيز استخدام الرياضة كأداة لتحقيق الأهداف التنموية في تنمية الشباب.
أصبح دور الكومنولث ذا أهمية خاصة منذ عام 2012 عندما عقد اجتماعًا للخبراء لوضع مبادئ توجيهية بشأن الرياضة من أجل التنمية والسلام لاستخدامها في جميع أنحاء الكومنولث. ومنذ ذلك الحين، أصدرت مبادئ توجيهية للحكومات حول موضوعات مثل حقوق الإنسان وتماسك السياسات والنزاهة الرياضية. ولعل أبرزها أنها قدمت أيضًا مساهمات في المناقشة حول كيفية استخدام الرياضة لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، حيث قدمت نصائح عملية حول كيفية وضع سياسات واستراتيجيات للقيام بذلك. ينصب تركيزها الرئيسي على الحكومات الأعضاء في الكومنولث، لكن عملها يتعلق بالدول غير الأعضاء في الكومنولث. كما أنها تلعب دورًا تنسيقيًا في هذا القطاع، حيث تدمج مجموعة من الجهات الفاعلة في عملياتها.
- المنشورات والموارد (أمانة الكومنولث)
كما قام عدد من المنظمات الحكومية الدولية الإقليمية والقارية بإنشاء أطر لسياسات الرياضة، بما في ذلك ما يلي:
- إطار سياسات التنمية المستدامة للرياضة في أفريقيا 2008-2018 (الاتحاد الأفريقي، 2018)
- النظام الأساسي لمجلس الرياضة للاتحاد الأفريقي (الاتحاد الأفريقي، 2016)
- إعلان فينتيان بشأن التعاون الرياضي في رابطة أمم جنوب شرق آسيا (آسيان، 2013)
- الكتاب الأبيض للمفوضية الأوروبية بشأن الرياضة (المفوضية الأوروبية، 2007)
الهيئات الإدارية الرياضية
توجد هيئات إدارة رياضية على المستوى الدولي، على سبيل المثال اللجنة الأولمبية الدولية، أو على المستوى الوطني، مثل الرابطة الوطنية لكرة القدم (NFL). إنهم مسؤولون عن وضع وتنفيذ اللوائح داخل الرياضة. ومثلها مثل المنظمات الحكومية الدولية، يمكنها العمل مع الحكومات الوطنية لضمان إدراج الرياضة في السياسات. ونظرًا لخبرتهم، يمكنهم أن يكونوا مفيدين بشكل خاص في تصميم السياسات الرياضية ونمذجة كيفية مساهمة الرياضة في أهداف التنمية.
وكانت اللجنة الأولمبية الدولية بارزة بشكل خاص في مجال الرياضة والتنمية، ويرجع ذلك جزئيا إلى علاقتها الوثيقة مع الأمم المتحدة. وفي عام 2014، نشرت أيضًا الأجندة الأولمبية 2020 والتي تحتوي على 40 توصية لتعزيز القيم الأولمبية وتعزيز الرياضة في المجتمع بينما غالبًا ما يكون لدى الاتحادات الأخرى خططها الخاصة المتعلقة بالرياضة والتنمية.
في عام 2015، نشر اتحاد ألعاب الكومنولث خطة استراتيجية بعنوان التحول 2022 . وهي "مقسمة إلى أربعة مجالات ذات أولوية تهدف إلى تحويل التركيز السائد للحركة على استضافة ألعاب الكومنولث إلى رؤية أوسع يتم تحقيقها بحلول عام 2022 تعتمد على الشراكة والمشاركة وتوليد القيمة".
على المستوى القاري، يعمل الاتحاد الأوروبي لكرة القدم على تعزيز التنمية الاجتماعية والبيئية في أوروبا من خلال برنامج المسؤولية الاجتماعية لكرة القدم . وهي تعمل مع مجموعة متنوعة من الشركاء، مع التركيز على العنصرية والتمييز، وبناء السلام والمصالحة، واللاجئين، والإعاقة، والصحة، والبيئة، والإدماج. وفي عام 2015، أطلقت مؤسسة الاتحاد الأوروبي لكرة القدم للأطفال ، والتي تدعم مشاريع في مجموعة من البلدان.
تركز العديد من الاتحادات الأخرى بشكل أساسي على دعم العمل من خلال المشاريع أو المؤسسات. ومن الأمثلة على ذلك الاتحاد العالمي للتايكوندو، والاتحاد الدولي لكرة السلة، والاتحاد الدولي لتنس الطاولة.
الصورة بواسطة sportanddev.org https://sportanddev.org
