Journée mondiale de l'aide humanitaire : il faut tout un village pour élever un enfant
Un village local au sein du village humanitaire mondial
Le thème de cette année pour célébrer la Journée mondiale de l'aide humanitaire (JMH), le 19 août, est basé sur un proverbe africain qui dit : Il faut tout un village pour élever un enfant . L’expression met fondamentalement l’accent sur l’effort collectif visant à garantir que les enfants aient la chance de s’épanouir dans un environnement sûr. La création et le maintien d'un tel environnement relèvent non seulement de la responsabilité des parents biologiques, mais également de tous les membres du village.
Par conséquent, cette année, la WHD nous rappelle à tous de reconnaître et d’apprécier le travail des agences humanitaires et de leur personnel qui continuent de fournir des services aux populations ayant besoin d’assistance humanitaire et de protection. Un rapport Global Humanitarian Aperçu 2022 des Nations Unies révèle que 274 millions de personnes, contre 235 millions en 2021, auront besoin de services humanitaires grâce au soutien de plusieurs donateurs et organisations de mise en œuvre à travers le monde, symbolisant le village humanitaire mondial.
Notre article se concentre sur l’importance du renforcement des capacités humanitaires et des partenariats avec les organisations locales, pour garantir que les acteurs du secteur humanitaire et du développement, au sein d’un village local composé d’organisations locales, puissent pérenniser les services actuels répondant aux besoins des populations locales. Les défis humanitaires auxquels le monde est actuellement confronté, tels que le conflit politique en Afghanistan , la guerre russo-ukrainienne, les problèmes de sécurité humaine au Yémen et au Myanmar, les conditions climatiques difficiles et les catastrophes naturelles, ainsi que les répercussions socio-économiques de la pandémie de COVID-19, rappellent nous tous que ceux qui sont en première ligne des services humanitaires ont besoin d'être réapprovisionnés de temps en temps, aussi longtemps que ces défis subsistent.
La nécessité de donner la priorité au développement des capacités humanitaires locales est essentielle pour garantir que ce que nous envisageons en tant que village local ne se tourne pas perpétuellement vers l’extérieur (comme traditionnellement vers les agences internationales) pour obtenir du soutien. Le village devrait plutôt être en mesure de façonner son propre développement ou sa propre réponse humanitaire en utilisant les ressources de sa circonscription locale. L’une de ces ressources serait son capital humain bien équipé.
La théorie du capital humain , selon un rapport du CIPD réalisé en partenariat avec la Business School de l'Université d'Ulster, s'intéresse aux éléments humains de l'organisation capables d'apprendre, de changer, d'innover et de faire preuve de créativité pour assurer la survie à long terme de l'organisation. Lorsque les organisations locales reçoivent un soutien en matière d’investissement dans le capital humain sous la forme de transfert de compétences et de connaissances, il est probable que le court-termisme sera combattu lorsque les organisations humanitaires internationales retireront leur soutien. Ce faisant, répondre aux besoins des groupes cibles ayant accès à l’aide humanitaire peut favoriser le développement durable.
Renforcer les partenaires locaux : y sommes-nous déjà ?
Une revue de 2007 sur les migrations forcées (numéro 28), sur le thème : Renforcer les capacités du Sud : rhétorique et réalité , nous a tous mis au défi de réexaminer nos mécanismes visant à garantir la sincérité et l'authenticité des activités de renforcement des capacités humanitaires locales avec les partenaires du Sud. La question fait l'objet de débats, entre autres sujets clés : qui possède et dirige le renforcement des capacités ; sur quelles conditions dépendent les activités de renforcement des capacités ; et la nature des partenariats de renforcement des capacités qui peuvent être jugés efficaces.
Cependant, alors que nous nous joignons au monde dans une célébration mondiale de l'entraide , la question demeure quant à l'avancement des pratiques relatives à la manière dont les organisations non gouvernementales (ONG) humanitaires internationales travaillent en collaboration avec les ONG nationales pour permettre l'efficacité des programmes et le développement durable. De telles activités de développement des capacités doivent s’articuler autour du renforcement de la participation locale à des activités telles que l’élaboration d’une vision, l’établissement d’un programme, la conception, la mise en œuvre et la mesure de l’impact des réponses aux catastrophes ou des interventions socio-économiques.
Preuve du renforcement des capacités humanitaires
La participation locale authentique des partenaires du Sud à toutes les phases du programme susmentionnées continue de constituer un défi dans le secteur du développement international au sens large, y compris dans les contextes humanitaires. Par exemple, les fournisseurs de ressources financières basés dans le Nord ont monopolisé la conceptualisation ou la définition de ce qu’implique le développement, ce qui a entraîné l’absence de voix des partenaires du Sud. Par conséquent, la participation active des partenaires du Sud a tendance à se produire principalement au cours de la phase de mise en œuvre, en tant que partenaires de mise en œuvre et non en tant que partenaires égaux.
Le déséquilibre de pouvoir identifié ci-dessus, entre les partenaires, donateurs et bénéficiaires du Nord et du Sud, respectivement, a des implications sur la manière dont le développement des capacités peut être efficacement façonné pour encourager l’action du Sud. En tant qu’auteurs, nous avons récemment participé à l’élaboration de tels débats en collaboration avec une organisation humanitaire internationale. Cela est le fruit de notre association avec la Generation Amazing Foundation (GA), qui a commencé comme un programme d'héritage humain et social du Comité suprême pour la livraison et l'héritage (SC), le comité d'organisation de la Coupe du Monde de la FIFA, Qatar 2022 TM. Bien qu'elle soit toujours sous les auspices du SC, GA est désormais une Fondation.
GA s'est associé à la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR), qui est le plus grand réseau humanitaire bénévole au monde avec 192 Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge membres et 14 millions de bénévoles dans le monde. Les deux organisations ont uni leurs forces pour lutter contre les problèmes humanitaires tels que la discrimination, l’inégalité entre les sexes, l’exclusion sociale et la violence en exploitant le pouvoir du football et de l’éducation humanitaire. Ils ont impliqué des jeunes vulnérables, en particulier ceux issus de communautés exposées au risque d'exclusion, de conflit et de violence. Les groupes cibles étaient constitués de réfugiés, d’hôtes ou de communautés déplacées à l’intérieur du pays. Les projets visaient à doter les participants de compétences de leadership et de compétences socio-émotionnelles.
Ce projet innovant – intitulé « S'unir grâce au pouvoir du football » – a été testé dans quatre pays aux contextes différents : Argentine, Irak, Myanmar et Ouganda, avec le soutien de leurs Sociétés nationales respectives de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge – la Croix-Rouge argentine. , la Société du Croissant-Rouge irakien, la Société de la Croix-Rouge du Myanmar et la Société de la Croix-Rouge ougandaise.
La philosophie et l'approche méthodologique de l'AG pour renforcer les capacités des organisations locales sont fortement éclairées par le débat actuel au sein du secteur de développement traditionnel et ses ramifications sur les nouveaux acteurs qui font désormais partie du secteur de développement plus large. Par exemple, le domaine du sport pour le développement a récemment défendu activement le pouvoir du sport pour renforcer les contributions à la réalisation du Programme de développement durable à l’horizon 2030 .
Co-création, participation locale et bottom-up
Compte tenu de la crise politique actuelle au Myanmar et des restrictions liées au COVID-19 dans le monde, la FICR et l'AG ont fourni des programmes éducatifs de renforcement des capacités aux sociétés nationales pour les aider à mettre en œuvre le programme hybride co-créé par les deux organisations. Le programme hybride démontre l’esprit d’effort collectif du niveau micro au niveau macro. Le personnel basé au siège de la FICR à Genève a travaillé en étroite collaboration avec le personnel de l'AG basé à Doha pour réunir deux programmes uniques.
Le programme Les jeunes en tant qu'agents du changement de comportement (YABC) de la FICR et le programme Football pour le développement (F4D) de l' AG ont été réévalués et des composants sélectionnés à dessein pour co-créer un nouveau programme éducatif connu sous le nom de programme hybride YABC et F4D. Au cœur de ce programme se trouve une approche pédagogique critique visant à responsabiliser les jeunes et, par la suite, leurs communautés locales à travers des micro-projets de jeunes.
Le programme hybride nouvellement créé n’étant pas familier aux Sociétés nationales, le renforcement des capacités impliquait des ateliers de formation en ligne et un encadrement des formateurs menés conjointement par le personnel de Generation Amazing et de la FICR. Une adaptation numérique et une contextualisation plus poussées du contenu et de la méthodologie du programme dans chacun des quatre pays ont été menées aux niveaux macro et micro, en étroite consultation avec les facilitateurs locaux de YABC et F4D. Cette co-création a permis de garantir que le transfert de compétences et de connaissances était adapté aux contextes et aux besoins locaux, tandis que les participants négociaient socialement des pratiques plus adaptées à leur contexte.
La participation locale et régionale a été essentielle pour garantir que les facilitateurs de YABC-F4D soient activement engagés et contribuent aux processus de contextualisation du contenu hybride et des approches pédagogiques. D'autres opportunités, outre les ateliers de coaching en direct pour une session de questions-réponses, comprenaient la création d'un groupe WhatsApp entre les formateurs YABC & F4D et les formateurs locaux en tant que mécanisme de soutien au développement des capacités locales.
Un village local et ses capacités
Alors que nous célébrons la JMJ 2022, en rappelant qu'il faut tout un village pour élever un enfant , cela nous rappelle également les responsabilités des différentes communautés au sein d'un village planétaire. Alors que l’étude de cas YABC & F4D a mis l’accent sur les pratiques de travail collaboratif initiées par les partenaires internationaux, les pratiques qui alimentent la méfiance et engendrent des actes de microgestion de la part des partenaires du Nord doivent être combattues.
De même, les partenaires locaux doivent faire preuve d’un fort sens des responsabilités dans leurs pratiques pour pousser les partenaires internationaux vers des relations plus confiantes. La confiance aura d’énormes implications sur les intentions authentiques visant à soutenir le transfert de compétences et de connaissances essentielles pour permettre aux communautés locales d’être les principales responsables de la poursuite de leur redressement ou de leur développement après les crises. Les travailleurs humanitaires locaux, ceux qui aident les autres, ont la responsabilité de garantir que leurs services s’appuient sur la construction de communautés locales résilientes et de remettre en question les vieilles pratiques de dépendance perpétuelle à l’égard d’un soutien extérieur. Generation Amazing et la Fédération internationale sont fiers de célébrer cette année la Journée mondiale de l'aide humanitaire et du renforcement des capacités qu'ils ont apporté aux travailleurs humanitaires dans le cadre des quatre projets pilotes.
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Auteurs:
- Davies Banda – Université d’Édimbourg
- Nasser Al Khori, Fondation Generation Amazing - Directeur exécutif
- Michael Richardson – Fondation Generation Amazing – Maître Coach
Avertissement : les opinions exprimées dans cet article ne représentent pas nécessairement la politique officielle de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ou des Sociétés nationales de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge individuelles. Ils représentent les points de vue des auteurs. Les désignations utilisées n’impliquent l’expression d’aucune opinion de la part de la FICR ou des Sociétés nationales concernant l’un des sujets abordés ici.
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