Comment les acteurs de la société civile, les organisations sportives de base et autres peuvent-ils contribuer à façonner la politique du sport et du développement ?

Outre les organisations intergouvernementales, les gouvernements et les fédérations sportives, les petites institutions peuvent jouer un rôle important en influençant les politiques. Certaines d'entre elles comprennent des organisations sportives de base, des écoles, des groupes communautaires, des universités et d'autres acteurs qui plaident pour un changement de politique.

Société civile

Selon la Banque mondiale, la société civile désigne « un large éventail d'organisations : groupes communautaires, organisations non gouvernementales (ONG), syndicats, groupes autochtones, organisations caritatives, organisations confessionnelles, associations professionnelles et fondations ».

Certains des rôles de la société civile consistent à travailler directement avec les bénéficiaires pour les aider à faire entendre leur voix, à défendre les intérêts des citoyens et à s'associer au secteur public. Dans de nombreux cas, les organisations de la société civile publient des articles contenant des recommandations basées sur leurs recherches, dont les décideurs tiennent compte.

Des politiques bien conçues sont basées sur des processus participatifs, qui peuvent inclure des organisations de la société civile. Ces organisations ont des connaissances qui peuvent être utiles pour formuler des politiques, y compris sur la façon de surveiller et d'évaluer l'impact. Ils peuvent également disposer de données montrant les résultats de différents types de programmes qui peuvent être utiles pour aider les décideurs politiques à trancher la meilleure façon d'allouer les financements et les ressources.

Un exemple dans le domaine du sport et du développement concerne le Comité intergouvernemental pour l'éducation physique et le sport (CIGEPS) de l'UNESCO, qui dispose d'un Comité consultatif permanent (CCP). Les organisations de la société civile sont membres du PCC, aux côtés d'éminentes fédérations sportives et agences des Nations Unies, fournissant un soutien technique et des conseils. Le PCC a contribué à la formulation du Plan d'action de Kazan 2017, en veillant à ce que différents types d'expertise soient inclus dans le processus.

Plaidoyer

Le « plaidoyer » fait généralement référence à une action menée par un groupe de citoyens, d'organisations et/ou d'associations qui visent à créer ou à modifier une politique spécifique. Dans ce sens, le plaidoyer signifie une communication ou un lobbying organisé et persuasif, dirigé vers les décideurs politiques.

De nombreux groupes de plaidoyer existent à la base et comptent sur le soutien du public ainsi que des ONG pour atteindre les décideurs au sommet. Une fois que l'idée proposée atteint les décideurs, il leur incombe de présenter l'idée pour examen. Le processus de plaidoyer est essentiel pour apporter un changement durable au niveau de l'institution.

La défense des intérêts joue un rôle important dans le sport et le développement. Les efforts de plaidoyer les plus notables proviennent d'organisations qui ont déjà un accès solide aux processus d'élaboration des politiques et aux décideurs. Par exemple, le Commonwealth joue un rôle important en plaidant pour que ses États membres utilisent le sport dans le développement, tandis que le Comité international olympique, qui est un observateur permanent de l'Assemblée générale des Nations Unies, a été crédité d'avoir aidé à faire mentionner le sport comme « un catalyseur du développement » dans l'Agenda 2030.

Réseaux

De nombreuses ONG plaident également pour le sport et le développement, mais ces efforts sont généralement plus efficaces dans le cadre de réseaux. Ceux-ci sont souvent organisés par thème. Le Centre pour le sport et les droits de l'homme, par exemple, rassemble des fédérations sportives, des gouvernements, des organisations de la société civile et d'autres pour promouvoir un monde du sport qui respecte pleinement les droits de l'homme. L'initiative internationale de protection des enfants dans le sport promeut l'utilisation de ses huit garanties pour s'assurer que les projets et les politiques accordent la priorité à la sécurité des enfants.

Les organisations sportives de base contribuent également à l'élaboration des politiques. La Sport and Recreation Alliance est un groupe basé au Royaume-Uni qui « travaille avec le gouvernement, les décideurs politiques et les médias pour s'assurer que le sport et les loisirs de base se développent et prospèrent. ” Il fournit des preuves sur la valeur du sport et des loisirs et soutient le groupe parlementaire multipartite pour le sport.

D'autres réseaux visent à rassembler des organisations travaillant sur une variété de sujets pour se coordonner sur des intérêts communs, y compris au niveau politique. Cela signifie souvent plaider pour un plus grand investissement dans le sport et pour que le sport soit utilisé de manière plus globale dans le développement. Cela comprend des réseaux au niveau national, tels que la Sport for Development Coalition (Royaume-Uni et Irlande), ainsi que sportanddev, qui est un réseau de plus de 1 000 organisations qui a, entre autres, contribué à accroître la visibilité du sport et du développement et à promouvoir la collaboration entre les différentes parties prenantes.

La nécessité d'une plus grande coordination

Le Bureau des Nations Unies pour le sport au service du développement et de la paix (UNOSDP) a fermé ses portes en 2017. L'UNOSDP représentait le secteur du sport et du développement au niveau des Nations Unies et, au moment de sa fermeture, certains ont exprimé leur inquiétude quant au déclin du sport au niveau politique.

Le portefeuille de l'UNOSDP au sein du système onusien a été confié au Département des affaires économiques et sociales des Nations unies, qui a rassuré, bien que son mandat soit bien plus large que le sport et le développement. L'UNESCO continue de jouer un rôle de premier plan et de nombreuses autres agences des Nations Unies intègrent le sport dans leur travail, bien qu'à un niveau relativement limité.

L'UNOSDP a été fondée en 2001, à une époque où de nombreuses nouvelles initiatives, organisations et conférences liées au sport étaient lancées. Maintenant qu'il a fermé, les organisations de la société civile et d'autres acteurs non politiques doivent établir de nouvelles relations au sein du système des Nations Unies, trouver de nouveaux moyens d'influencer les politiques et obtenir un meilleur accès aux décideurs politiques. Malgré l'existence de nombreux réseaux, une plus grande coordination est nécessaire.

Image par sportanddev.org https://sportanddev.org

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Crédit

Cette section a été élaborée en partenariat avec le Commonwealth.